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辩证处理“管”与“理”

   2016/11/14 9:22:00     发布者:梧桐小学管理员


有效的学校管理,是广大学校领导者在理论和实践中都致力探讨的问题,随着时代的变迁,社会的发展,对现代学校管理的要求也在不断提高,从某种意义上说,关于学校管理问题的研究,永远都在路上,如何寻求更为有效的学校管理之策,依然且永远是一个热点问题。智慧管理是管理者追求的最高境界,所谓智慧管理,是指学校管理者能克服现有体制和机制的制约,适应社会发展要求,满足人民群众需求,符合教育管理规律,促进学生健康全面发展,睿智化解各方矛盾,合理利用有限的资源,因地制宜地办好一所学校。

智慧管理是校长通过良好的教育、学习后积累的一种内在品质,它表现为管理的一种自由、和谐、开放和创造的状态,表现为真正意义上尊重组织里每一位成员,关注个性,刚柔相济,恩威并重,崇尚科学的良好管理状态;智慧管理源于管理的智慧,在面对纷繁复杂的学校各种事务时,校长能在法、理、情的框架内,在知性、理性、和谐等多个层面上生发管理思维,智慧地处理各种矛盾;智慧管理植根于科学发展观,学校有严谨科学的规章制度,科学精细的管理流程,要求每个管理者保持清醒的头脑,不单凭政策、制度、经验来管理,同时注重民主管理,唤醒师生。校长有智慧,学校才有智慧管理;教师有智慧,才能智慧管理师生。智慧管理是未来教育管理的努力方向,是学校管理者致力追求的理想境界。

校长是管理者,然而就校长的管理行为而言,则有“管”与“理”的不同要义和智慧。所以要实施智慧管理就必须全面正确理解“管理”的涵义。

什么是管理?仅从字面上看,管理有管辖、处理、管人、理事等意,即对一定范围内的人员与事务进行安排和处理。但是,这种简单的字面解释是不可能严格表达出管理本身所具有的完整意义的。因此,大多情况下,管理充其量不过是一种日常的工作,是一种极为琐碎的行为,是古以有之的,再普通不过的组织行为。在这种意识指导之下,人们很可能将管理变成了任意而为的个人行为,或者是传统习惯的延续,甚至出现了越管越乱的现象,最终将一切的罪责都归之于管理本身。 

    从管理学角度看,管理是指一定组织中的管理者,通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动,使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。在此表述中“管理”的定义应包括如下几层含义: 

    管理是什么?管理是一系列活动过程; 

    由谁来管?即管理的主体是管理者; 

    管理什么?即管理的客体是各种资源,如人、财、物、信息、时间等; 

    为何而管?即管理的目的是为了实现一定的目标; 

    怎样管?即管理的职能是计划、组织、领导和控制; 

    在什么情况下管?即在特定环境下进行管理。

应该说,上述定义较完整地反映了管理的基本涵义。管理是人类的一种普遍的社会行为,也是各种社会组织的基本存在方式之一,但对于学校这一特殊机构来说,作为学校管理者的校长来说,尤其是对校长实施智慧管理的角度来说,对管理含义的理解则可以如此来表述:管理是科学性与艺术性相结合,以设计和变革为核心,以沟通、协调和建立公共秩序为目的,以实现个人理想、提升组织绩效、推进社会进步为己任的人类一种有智慧的组织行为。

一、智慧管理应在“管”字上下功夫

从“管”字的古汉语含义来看,它原意是指“锁钥”,据此引申为“控制”、“把关”,“监察”等。可见,从“管”的意义和行为表现来说,主要体现在组织、计划、控制、监督、反馈等方面,由此也就确定了校长的管理方式和策略。

1)合理控制,严格把关

控制是管理活动的重要职能之一,无疑控制在管理活动中具有十分重要的意义。作为学校这一相对独立的系统来说,同样需要进行有效的控制。校长作为学校的管理者,要能控制局面,要对学校的日常活动进行有效的控制,使其朝着既定的目标前进。要对学校的资源要素进行合理分配和控制,使其达到优化组合,发挥最大的效能。同时,校长还应严格把好管理关,对学校的教育教学质量把关,对全体学生的健康和安全把关,等等。学会控制,合理运用好控制手段,无疑是达到高效能管理的关键,也是校长智慧管理结果的体现。

2)精心组织,科学规划

“管”就是组织与规划,组织是保证规划的实施,规划是校长智慧的具体体现,校长要做好超前规划,就是要根据经济和社会未来发展的需要,对学校的发展目标、规模、速度以及实施步骤等所作的一种比较全面、长远的计划。制定教育规划是校长的重要职责,是取得教育发展与成功的要迈出的第一步。所谓未雨绸缪,从长计议。要做好超前规划,校长首先必须加强学习,学习教育理论、教育法规,新课改理念,始终站在教育发展最前沿。同时要注重调查研究,准确了解学校工作的新情况、新动态,了解管理对象的新需求以及教育对象的新特色,调动周围一班人以及广大教师的积极性和主动性,多听同行的意见和看法。只有这样,你才能具有与时俱进的超前规划的能力,你作出的超前规划才能科学合理,切合实际,你规划中蹦出的新“点子”才能在工作中真正起到作用。

学校的规划与学校的办学目标是一致的。办学目标是指学校教育活动所要期望达到的境界、标准和成果,也就是要把学校办成什么水平,什么规格。办学目标具有导向功能、凝聚功能、激励功能和评价功能。有了规划和办学目标,还要有实施办法,也就是保证措施。保证措施是推进目标实施的重要前提。措施比目标更具体、更具操作性。它是实现目标的途径和办法,一般是指对人、财、物的科学配置及其作用的发挥。制定的措施除了考虑物质因素外,更为重要的是要看制定的措施能否激发人的积极性和创造精神,要具备确实可行的操作性。

总之,组织的规划是一个学校发展的引航灯,是事关学校发展大局的头等大事,既要依法依规,又要体现校长个人办学风格,还要结合学校师生、教育资源的实际,才能形成合力,达成目标。这是校长智慧管理的首要环节。

3)建章立制,检查监督

“管”就是要做好建章立制工作,“没有规矩不成方圆”。一个单位是否具有良好的执行环境,保持政令畅通,很大程度取决于制度管理是否健全。“管”必须建立符合学校实际的规章制度,议事规则,办事程序,形成制度管人管事的管理格局。任何人都必须把学校集体利益放在至高无上的位置,学校管理才能科学运转。

建章立制就是依法治教。运用法律手段管理教育,管理学校内所有事务,把法律作为学校管理的重要依据和最高权威,这是校长智慧管理的必要环节。建章立制就要求学校管理者在国家法律框架内,特别依据义务教育法,教师法,未成年人保护法……等系列政策法律法规,制定学校切实可行的管理规章。对学校日常教育教学能有效统管,对学校师生行为有效监督及制约,对学校财产有效管理,保证对学校师生提供充分、有效、适应的后勤服务,为提高教育教学质量保驾护航。建章立制必须体现规范性、科学性、权威性、可行性。学校管理达到有法可依,有章可循。这也是现代学校的重要标致。具体来说学校要通过民主程序,完善建立办学章程、教学管理条例、师德规范、师生奖惩条例等系列规章制度。

学校建立合理的规章制度,可以对学校全体教职工起到检查监督的作用,也可以对校长的办学行为起到监察督促作用,从而为学校沿着正确轨道发展提供有力的保障。

4)重视反馈,适时调控

有了计划和控制,就一定有反馈。反馈可分为正反馈和负反馈。校长应在正向管理体系基础上建立具有激励性质的正反馈机制,构造正反馈闭环管理系统。即通过教代会形成具有自身学校特色的激励奖惩机制,以强化师生积极进取精神,鼓励师生争功立业。正反馈闭环管理系统理论认为,学校实施正反馈机制是构造一种新型管理关系,学校正常实施正反馈机制,不仅可使管理者获得所期望利益,而且可使师生获得新增利益。是双赢的策略。实施正反馈机制,可促使学校步入良性循环轨道,促使学校可持续发展。

二、智慧管理须在“理”字上做文章

“理”字在古汉语含义为“剖玉”,即玉工按照璞玉的自然纹理将其剖开并雕琢加工。其引申义有“理清”、“理顺”、“整理”等。运用到管理活动中,则可说明管理者要按客观规律办事,理顺关系,统筹协调,尊重事实,以人为本等,这无疑也是校长管理智慧的体现。

1)顺理成章,顺应自然

“理”就是理顺管理架构,构建良好智慧型管理团队,建立科学合理的规章。

学校管理架构清晰,分工明确,责权相当,具有良好执行力,处处体现有效管理。既要垂直有效的管理,又有平衡的部门相互协调。开展工作时学校行政之间多协调而不推委,多支持而不旁观,多沟通而不设防,多理解而不埋怨。工作中既有分工,勇挑重担,敢于承担责任,又有相互协调,及时补台,处处体现管理优化组合。良好的架构还包括校领导班子科学的智能结构,教师合理的学科结构。管理班子合理的智能结构指管理者有合理的学科结构,优势互补的能力结构,性格气质的合理搭配,年龄的老中青结合,男女比例的科学搭配……只有考虑到上面诸多因素而构建的领导班子才能在学校领导活动中彰显领导魅力,带领学校昂首阔步向前。教师合理的学科结构那是教学质量的保证。各学科有名师,有引领教师专业发展的领头羊,各学科就有战斗力,有凝聚力,将学校教育教学工作做好。以可持续发展理念建设学校管理架构,也是体现校长管理智慧的重要窗口。

教职员工之间或许有能力上的差别,而能力差的员工总有自卑感,总感到自己处处不如别人,这就有可能限制了他们潜能的发挥。作为学校领导,更要关爱这些员工,要信任他们,要将重大责任搁在这些员工的肩上,这就能够使这些员工在完成重大责任的工作中认识自己的力量,并最终将自己的潜能全部发挥出来。人才往往是在使用中脱颖而出的,怎样才能建设一支优秀的教师团队?“靠事业引才,靠感情引才”。致力创设让教师专业发展的平台,就要利用好现代化媒体电脑,广泛开展业务培训,让每位教师教有所思,思有所得。例如,学校应给每个教职工装备办公电脑,硬件上给予教职工学习上的保证,更多的是要科学引导教师用好电脑。作为现代教师管理就不能停留在低层次的工厂计件工作管理:校领导不可以也不可能每时每刻都在监督在教职工的身边,所能做而且必须做好的就是指导帮助教职工学会时间管理,利用好自己的时间,做好自己职责范围内的工作规划和计划,做好自己的发展计划,用计划与目标管理教职工。保证教职工在上班的时候有更多的时间自己安排工作计划,对工作有更多的主动权,主动钻研教学业务,驾御更多的工作内容。鼓励教师上网浏览课改信息或者读读自己喜欢的书籍和各自欣赏的人探讨工作与生活,充分利用电脑之利为工作之便服务。大部分人都喜欢享受工作快乐。教师愿凝聚在有领导魅力、有高度的自觉性和进取精神学校领导周围,愿意为自己喜欢的工作付出,愿意为尊重自己的领导分忧解难。

2)协调关系,沟通情感

管理的实质在于协调。学校管理中的协调是指学校行政事务管理过程中的协调,是为达到一定的行政目标而引导行政组织、部门、人员之间建立良好的协作与配合关系,以实现共同目标的行为。注重行政协调能够保证行政过程的稳定,正常发挥行政功能,提高行政效益。协调的类型主要有:内部协调、外部协调、纵向协调和横向协调。要达到协调的目的,最常见的表现方式是沟通,即通过口头沟通、书面沟通、信息媒体沟通、机械沟通和体态的沟通来达到协调合作。

现代学校管理最能体现管理效能的环节就是看学校的协调合作能力。现代学校要求以人为本管理,提倡关注个性,民主管理决策,但其弊端就是容易走向以“个人”为本,人人自我。在知识分子成群的学校,合作精神往往较欠缺,协同作战的能力较薄弱。“理”就要打造学校团队协调合作能力。

学校是个管理系统,作为校领导必须善于协调处理好学校内部的各种关系和对外的公共关系,这样学校才能内求团结,外求发展。

学校内部关系协调,要做到人与人之间和谐,人与事相匹配,达到人尽其才,适得其事。校领导要协调好利益、权力、情感、行动、心理等方面的关系。要协调好学校与职能部门,学校与师生的关系。这就要求校领导做到建立学校内部公共关系的目标,使大家目标一致,认识同向,行动协调;校领导在协调中要广泛听取意见,多做思想工作;在利益分配上既要体现优劳优得,又要力求做到公平、公正、合理、合情;协调好学校内部各职能部门关系,每有学校重大活动,各部门主动地配合,相互支援,相互补台,形成强有力的团队效能。

对外协调好关系,这对日益开放办学的现代校领导又是一道功课。学校、社会、家庭是教育形成合力不可缺少的环节。首先要协调好学校同政府及教育行政主管部门额关系,政府、教育主管部门对学校起着十分重要的职能作用,很大程度上决定着学校生存及发展。校领导必须主动与之沟通,汇报办学情况,主动接受领导和调控,特别是寻求经费改善办学条件,寻找良师等方面争取主管部门支持很重要。其次,主动与社区加强联系,寻求更多的教育资源,服务教育教学工作。社区是学校直接赖以生存的环境,特别是加强与执法部门及经济效应好的部门或单位、社团的联系,为学校的生存发展创造有利条件。再次,协调好学校与家庭的关系争取家长对学校工作的支持配合。像深圳罗湖区螺岭外国语实验学校组织区家长上放学义工组织,为学生上放学服务,确保学生安全。就是家校互动的好做法。最后,重视学校与新闻媒体的关系,通过新闻媒体大力宣传自己学校,提升师生荣誉感,引起社会关注增加学校办学影响力,吸引更多更好的生源来校就读,求得学校生源良性互动,更好促进学校发展。

3)高屋建领,统筹大局

学校具体工作中要达到既定目的效能,校长的统筹大局能力就很重要。管理团体智能组合水平参差不齐,各人理解实施能力相异,各项工作要达到管理目标,就要靠校长智慧管理去完善,去统筹大局。校长既要自己完善,更重要是要带领教职员工一起努力,要建设一支高素质的教职工团队。

学校办出特色是体现校长统筹大局能力窗口,这既需要校长依据学校人、财、物资源情况,高瞻远瞩选定办学特色努力方向,又要依据选定的办学特色,最大限度开展校本教研,高屋建领,将校长的办学理念渗透到每一个教职员工脑海里,通过他们的内化,形成教育教学行动纲领及自觉行为,辐射传动到每一位学生,办学特色最终在学生身上体现,在学生的言行举止中得到办学特色的呈现。这个工作流程中校长到教职员工,教职员工到学生,需要校长智慧设计管理环节,形成共识,形成师生自觉行为,师生心情舒畅接受校长办学理念的领导,与校长一道同甘共苦真情奉献,达成办学特色目标。这环节时刻在考验校长统筹大局的素养。校长要及时通过办学特色目标实施中师生种种反馈信息,科学的分析加工处理,总结得失;及时调整修正工作策略,提出应对办法;及时有针对性给与示范,鼓励师生达成目标,智慧地将复杂事务化为简单工作技巧。

4)尊重员工,以人为本

教职员工就像是在战场上与学校领导一同出生入死的战士,学校领导只有平时就善待他们,就注重感情投资,这才可能使教职员工不仅能够在关键时刻挺身而出,而且在平时都能忠于职守,尽心竭力。

学校既要建章立制,以规矩约束大家行为,又要尊重员工,采取有效措施激励教职工。学校管理过程要让教职工积极参与,充分表达各自意见,通过教代会、科组等多形式多渠道讨论,校领导注重广泛听取教师意见,教职工达成共识,才利于形成大家普遍认同的行为准则。同时由于教职工参与了学校制度的制订,既是向教职工宣传,也是达成共识的过程,促使大家规范地自觉地执行规章,管理效能显然是大而且明显的。具体实施规章时,管理者要自觉成为组织中的行为标杆,做下属的表率,任劳任怨,以身作则,行胜于言。

对于每次教代会或民主生活会教职工提出的建设性意见,作为学校管理者的校长都应认真研究、分类、梳理,提出整改措施,并逐一加以落实解决。教职工工作中的困惑,生活中的困难,始终是校领导工作的关注点,想要别人怎样对待你,你就怎样对待别人。虽然可能教职员工的需求或许过分,或者现行体制无法满足,但一句暖人心的话,鼓励的微笑都是良方。譬如,教师要参加各级教学比赛,校领导事先协调,组成高效能合作的团队给予协助,从备课思路、课件制作到对外联系协调等一系列工作给予支持帮助,让上课教师深感有人相帮的温暖,自然充满自信地出色表演。又譬如,在下雨的季节,校长提前叫门卫室准备几把雨伞,供老师临时应急时用。天热了,教师对办公条件有了新的要求,总务处领导就要事先统筹策划,检修风扇、空调,把出现的和可能出现的问题和困难一一解决。尊重教师体现在实实在在为教师排忧解难。

值得说明的是,校长关心爱护教职员工,应该注意保持适当的距离,这也是一种管理策略的体现,是善处现代人际关系的管理智慧的体现。与员工保持一定距离,既可以保护校领导本身,也能保护教师。金无足赤,人无完人,校领导本身也可能存在诸多不足,客观来说,校长也不可能永远处于旺盛的精神状态,不能时刻保持正面积极向上的状态,如何策划包装好领导形象,恰如其分“扮演”好校长角色,给下属一个最美最具权威正面形象,是做好工作的重要策略,也是智慧管理的明智之举。

总之,校长的智慧管理之道,首先体现在深刻领会“管理”的真谛,既要在“管”字上下足功夫,也要在“理”字上做好文章,而且还要辩证处理好两方面的关系。从“管”的角度而言,主要侧重刚性管理,制度化、规范化管理。从“理”的角度而言,主要表现为柔性管理,人性化、变通式管理,它们两者是辨证统一、相辅相成的,也是有机结合、不可偏废的。校长处理好两者的关系,就能做到刚柔相济,恩威并重,严爱有致,这正是管理智慧的体现。


                                                       作者:陈总文




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